Număr de credite: 6

Cod: ALR2505

Predare: curs 2h, seminar 2h

Limba de predare: Română

Tip: curs principal, semestrul 4, licență, Sociologie, curs opțional Resurse Umane

Curs

1.Concepte de bază în studiul politicilor sociale

2.Repere istorice în formarea statului bunăstării 

3.Modele de stat al bunăstării în societăţile capitaliste dezvoltate

4.Criza statului bunăstării şi schimbări curente

5.Dezvoltarea sistemului de protecţie socială din România. Perioada socialismului de stat 

6.Sistemul de pensii in Romania

7.Protecția socială a șomerilor în Romania

8.Politici familiale în Romania

9.Sărăcia - conceptualizări și indicatori 

10.Protecția socială a persoanelor cu venituri reduse

11.Protecția socială a persoanelor cu dizabilități 

12.Politici de sănătate

13.Evaluarea impactului politicilor sociale

14.Recapitulare

Seminar

1.Introducere. Concepte de bază în politica socială. Mecanisme redistributive 

2.Principiile acordării protecţiei sociale

3.Decomercializare (decommodification) şi modele de stat al bunăstării în capitalism

4.Măsuri universale versus selective de protecţie socială 

5.Politici sociale în România: perioada socialismului de stat şi tranziţia postsocialistă 

6.Sistemul de pensii. DEZBATERE: Pensiile de bătrâneţe din sistemul public ar trebui să asigure doar un venit minim, ce poate fi suplimentat cu venituri din alte surse

7.Ocupare şi protecţia socială a şomerilor. DEZBATERE: Cuantumul ajutorului de şomaj ar trebui să depindă de venitul anterior al persoanei asigurate. 

8.Politici familiale şi protecţia socială a copiilor. Alocaţii pentru copii DEZBATERE: Alocaţiile pentru copii ar trebui acordate doar familiilor nevoiaşe

9.Politici familiale şi protecţia socială a copiilor. Concediu parental şi indemnizaţii pentru creşterea copilului DEZBATERE: Fiecare părinte ar trebui să primească aceeaşi sumă a indemnizaţiei pentru creşterea copilului sub 2 ani.

10.Sărăcie şi excluziune socială. Protecția socială a persoanelor sărace DEZBATERE: Ajutorul social pentru pesoanele nevoiaşe ar trebui acordat mai degrabă în natură decât sub forma unor prestaţii financiare. 

11.Protecţia socială a persoanelor cu dizabilităţi. DEZBATERE: Adulţii cu handicap accentuat nu ar trebui să primească prestaţii financiare, ci subvenţii de stat pentru încadrarea într-un loc de muncă adecvat situaţiei lor

12.Sistemul de asigurări de sănătate. DEZBATERE: Serviciile de sănătate ar trebui acordate pe baza principiului universalităţii şi finanţate din bugetul central.

13.Exemple de analiză de politici sociale: indicatori de acoperire, ţintire, eficienţă, adecvare, reducere absolută şi relativă a deprivării financiare

14. DEZBATERE RECAPITULATIVA: Protectia sociala ar trebui sa fie in primul rand rolul statului, prin institutiile sale, sau al organizatiilor voluntare non-guvernamentale?

Bibliografie curs:

Castles, Francis, Leibfried, S., Lewis, J., Obinger, H. and Pierson, C. (eds.) (2010): The Oxford Handbook of the Welfare

State. Oxford: Oxford University Press.

Esping-Andersen, G. (1990): The three worlds of welfare capitalism. Cambridge: Polity Press.

Lister, Ruth (2004): Poverty. Cambridge: Polity Press. pp. 1-74.

Offe, Claus (1982): Some contradictions of the modern welfare state. Critical Social Policy. Vol.2: 7-14

Pierson, Christopher (2006): Beyond the Welfare State. The New Political Economy of Welfare. Cambridge: Polity Press.

Popescu, L. (2004): Politicile sociale est-europene între paternalism de stat şi responsabilitate individuală, Cluj: Presa

Universitară Clujeană.

Popescu, L. (2004): Protecţia socială în Uniunea Europeană. Cluj-Napoca: Presa Univ. Clujeană. Cap. „De la formele

tradiţionale de protecţie socială la statul bunăstării”, pp. 67-90.

Preda, Marian (ed.) (2009): Raport de evaluare a riscurilor sociale şi demografice. Iaşi: Polirom.

Rebeleanu-Bereczki, Adina (2009): Politici in domeniul sanatatii in contextul social al reformei din Romania. ClujNapoca: Presa Universitara Clujeana (selectii).

Rotariu, T., Mureşan, C., Hărăguş, M., Hărăguş, P.T. (2012): 4.3 Politicile familiale şi efectul lor asupra fenomenelor

demografice analizate. în Rotariu, T. şi Voineagu, V. (coord.): Inerţie şi Schimbare. Iaşi, Polirom, pp. 152-159.

Stănculescu, M. şi Berevoescu, I. (2003): Sărac lipit, caut altă viaţă! Bucureşti: Nemira. Cap. "Munca săracilor în zonele

sărace" şi "Strategii de supravieţuire în zonele sărace", pp. 187-257.

Schwartz, Herman (2001): Round up the Usual Suspects! Globalization, Domestic Politics, and Welfare State Change. In

Pierson, P. (2001): The New Politics of Welfare. Cambridge: Polity Press, pp.17-45.

Bibliografie seminar:

Popescu, L. (2004): Protecţia socială în Uniunea Europeană. Cluj-Napoca: Presa Univ. Clujeană.

Popescu, L. (2004): Politici sociale est-europene între paternalism de stat şi responsabilitate individuală. Cluj: Presa

Universitară Clujeană. (ediţia a II-a, revizuită)

Marshall, T.H.(1956): „Citizenship and social class” in Pierson and Castles, 2000: pp. 18-32.

Titmus, Richard (1960): Universalism versus selectivitate. In Pierson, P. and Castles, C. (2000): The Welfare State

Reader. Cambridge: Polity Press, pp. 42-51.

Briggs, Asa: „The Welfare State in a Historical Perspective” in Pierson and Castles, 2000: pp. 18-32

Esping-Andersen, G. (1990): The three worlds of welfare capitalism. Cambridge: Polity Press.

Offe, Claus (1982): Some contradictions of the modern welfare state. Critical Social Policy. Vol.2: 7-14.

Bugra, A. and Agartan, K. (2007): Reading Karl Polanyi for the 21st Century. Basingstoke: Palgrave MacMillan.

(Selecţii: Introduction by Ayshe Bugra and Labor Re-Commodification in the New Transformation by Guy Standing).

Schwartz, Herman (2001): Round up the Usual Suspects! Globalization, Domestic Politics, and Welfare State Change. In

Pierson, P. (2001): The New Politics of Welfare. Cambridge: Polity Press, pp.17-45.

Ferge, Zsuza (1997): The Changed Welfare Paradigm - The Individualization of the Social. Social Policy and

Administration. Vol. 31(1), pp. 20-44.

Deacon, Bob (2000): “Eastern European Welfare States: the impact of the politics of globalisation”, Journal of European

Social Policy, Vol. 10(1), pp. 146-161

Hinrich, K. and Lynch, J. (2010): Old Age Pensions. Oxford Handbook of the Welfare State. Chap. 24, pp. 353-366.

Capitolul despre sistemul de pensii. (la biblioteci)

Preda, Marian (ed.) (2009): Raport de evaluare a riscurilor sociale şi demografice. Iaşi: Polirom. *Gallie, D., Kuchar,

Kostova, (2001): Social consequences of unemployment: an East-West comparison. Journal of European Social Policy.

Vol. 1(1): 39-54.

Bradshaw, J. and Finch, N. (2010): Family Benefits and Services.Oxford Handbook of the Welfare State. Chap. 32, pp.

462-478.

Daly, M. (2010): Families versus state and market. Oxford Handbook of the Welfare State. Chap. 9, pp. 139-151.

Lewis, J. (2006) (ed.) Children, Changing Families and Welfare State. Elgar: Chentelham. Introduction, pp. 1-26.

Pescaru-Urse, D. si Popescu, R. (2009): Politici familiale şi de gen în România. Bucureşti: Alpha MDN.

Rotariu, T., Mureşan, C., Hărăguş, M., Hărăguş, P.T. (2012): 4.3 Politicile familiale şi efectul lor asupra fenomenelor

demografice analizate. în Rotariu, T. şi Voineagu, V. (coord.): Inerţie şi Schimbare. Iaşi, Polirom, pp. 152-159.

Raţ, C. (2012): Sărăcie şi marginalizare sociale în rândul familiilor cu copii. în Rotariu, T. şi Voineagu, V. (coord.):

Inerţie şi Schimbare. Iaşi, Polirom, pp. 179-198.

Lister, Ruth (2004): Poverty. Cambridge: Polity Press. pp. 1-74.

Stănculescu, M. şi Berevoescu, I. (2003): Sărac lipit, caut altă viaţă! Bucureşti: Nemira. Cap. "Munca săracilor în zonele

sărace" şi "Strategii de supravieţuire în zonele sărace", pp. 187-257.

Bahle, T., Pfeifer, M. and Wendt, C. (2010): Social Assistance.Oxford Handbook of the Welfare State, Chap. 31, Oxford:

University Press.

Dean, Hartley (2008). "Welfare Dependency and Welfare Underuse" Blackwell Encyclopedia of Sociology. Ritzer,

George (ed). Blackwell Publishing, 2007. Blackwell Reference Online.

Rat, C. (2009): “The Impact of Minimum Income Guarantee Schemes in Central and Eastern Europe” (2009) in Cerami,

A., Vanhuysee, P. Post-Communist Welfare Pathways: Theorizing Social Policy Transformations in CEE, Basignstoke,

Palgrave Macmillan, pp. 164-181.

Henderson, S. and Petersen, A. (eds.) (2001): Consuming health. London: Routledge. Capitolul introductiv, pp.1-11 si

cap. lui Rob Irvine "Fabricating 'health consumers' in health care politics", pp. 31-48.

Popescu, L., Rebeleanu-Bereczki, A. şi Raţ, C. (2008). Disparităţi în utilizarea serviciilor de sănătate în regiunea de

Nord-Vest. Pattern-uri şi cauze structurale. Mai ales secţiunea: Rezultatele anchetei sociologice ECHISERV, 2007.

Raportul integral disponibil aici: http://socialzoom.com/echiserv

Rebeleanu-Bereczki, Adina (2009): Politici in domeniul sanatatii in contextul social al reformei din Romania. ClujNapoca: Presa Universitara Clujeana

Resurse pentru pregătirea dezbaterilor de seminar:

1. Legislaţie şi date statistice privind aplicarea măsurilor de protecţie socială:

Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice

Agenţia Naţională pentru Prestatii Sociale

Ministerul Sănătăţii

Casa Naţională de Asigurări de Sănătate

2. Date statistice şi studii de evaluare a măsurilor de protecţie socială:

Institutul Naţional de Statistică (în special baza de date on-line TEMPO)

Eurostat (Institutul de Statistică al Comisiei Europene)

Social Inclusion and Social Protection Indicators of Eurostat

Institul de Cercetare a Calităţii Vieţii (Institut aparţinător Academiei Române)

The TransMonEE Database of the UNICEF

European Mutual Information System on Social Protection (MISSOC Comparative tables)

Resurse recomandate pentru informatii economice:

UNECE - United Nations Economic Commission for Europe

World Bank - studiile Băncii Mondiale

Pentru relaţiile de muncă:

International Labour Organization (www.ilo.org)

Curs

60% - Examen scris 

Seminar

15% - Temă redactată acasă şi discutată la seminar

25% Sarcină de echipă (3 studenţi): participarea la dezbaterea unei măsuri de politică socială şi realizarea dosarului dezbaterii 

Obiectivul general al disciplinei:

- Însuşirea conceptelor, teoriilor şi reperelor istorice celor mai importante în politica socială Europeană şi din România;

- Dezvoltarea competenţelor de analiză a politicilor sociale şi formularea de recomandări bazate pe fundamentare empirică; 

Obiectivele specifice:

Însuşirea unor cunoştinţe şi abilităţi de analiză a politicilor sociale, conform tematicii

disciplinei:

1. Concepte de bază în polica socială

1.1. Statul bunăstării şi cetăţenie socială: definiţii şi repere istorice

1.2. Principiile diferite de funcţionare a politicilor sociale: asigurare, universalitate şi

protecţia selectivă a celor nevoiaşi

1.3. Mecanisme redistributive şi efectul progresiv/regresiv al acestora

1.4. Economia mixtă a statului bunăstării

2. Istoria dezvoltării politicilor sociale în Europa

2.1. Forme instituţionale de protecţie socială anterioare industrializării;

2.2. Etapizarea dezvoltării statului social modern (C. Pierson);

2.3. Modele de stat al bunăstării: tipologia lui Esping-Andersen (1990);

2.4. Criza statului bunăstării la sfârşitul anilor ‘70, consensul de la Washington, turnura

neoliberală şi contestarea acesteia;

2.5. Modelul social European şi coagularea Metodei Deschise de Coordonare a

Politicilor Sociale;

2.10Politici sociale în contextul globalizării. Răspunsuri la criza economică globală.

3. Politici sociale în RO contemporană: programe, prestații și servicii sociale în domeniul

pensiilor, ocupării și șomajului, protecției persoanelor cu dizabilități, garantării

veniturilor minime, politicilor familiale, serviciilor de sănătate și a politicilor privind

locuirea.